在當(dāng)前疫情防控和集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,3月20日,集團(tuán)公司召開疫情防控期間安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào)。這既是我們扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要,更是做好全年安全工作的迫切需要。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)把安全作為改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ),堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“一切事故皆可避免”的先進(jìn)理念和安全發(fā)展理念,突出落實(shí)主體責(zé)任,科學(xué)規(guī)范從嚴(yán)管理,努力實(shí)現(xiàn)“員工零傷亡、企業(yè)零事故”的安全目標(biāo),戰(zhàn)疫情、保安全、促生產(chǎn),為疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
要牢固樹立緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。安全不安全,主體是關(guān)鍵。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,具有關(guān)鍵性、決定性、根本性的作用,安全生產(chǎn)事故的諸多原因中絕對(duì)少不了安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的必然要求。各單位要突出落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防控安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任、法律責(zé)任,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、管理辦法和工作機(jī)制,堅(jiān)決守住安全底線。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并明確了7項(xiàng)基本職責(zé)。我們要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫,建立領(lǐng)導(dǎo)班子包干聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制,采取跟班作業(yè)、檢查考核、問題追蹤等方式,督導(dǎo)包干單位糾正作風(fēng)、認(rèn)識(shí)問題、查處“三違”,查找隱患、落實(shí)整改、嚴(yán)格復(fù)查。通過建立“清單化”“指標(biāo)化”和“量化”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,堅(jiān)持安全生產(chǎn)正向激勵(lì)和負(fù)向懲戒相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任百分之百的全面落實(shí)。
要重點(diǎn)加強(qiáng)外包作業(yè)安全管控?!胺婪抖糁仆獍鳂I(yè)安全生產(chǎn)事故”是今年省應(yīng)急管理廳的一項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。各單位要高度重視,全面落實(shí)安全管理責(zé)任,將本企業(yè)的安全生產(chǎn)與外包項(xiàng)目安全管理一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí),堅(jiān)決禁止“以包代管”。要建立承包單位安全準(zhǔn)入、定期檢查、教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)與退出機(jī)制,確保外包項(xiàng)目安全管理始終處于受控和在控狀態(tài)。對(duì)外包作業(yè)違法、違規(guī)行為和重大安全隱患實(shí)施“零容忍”,對(duì)安全生產(chǎn)考核不合格、重大隱患不整改、發(fā)生亡人事故的承包單位,一律解除工程承包合同,并列入“黑名單”。
要全面推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各單位要持續(xù)做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作,建立健全“雙預(yù)防”管理制度,編制風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單,更新安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖 ,并落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場各個(gè)崗位。在各項(xiàng)生產(chǎn)工作中,從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn),努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),以隱患排查和隱患治理為手段,全面、深入排查治理生產(chǎn)現(xiàn)場隱患,堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前,定期分析評(píng)估隱患治理效果,確?!半p重預(yù)防機(jī)制”有效運(yùn)行并成為安全管理工作強(qiáng)有力的抓手。
要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)管控。加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失至關(guān)重要。集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)板塊多、產(chǎn)業(yè)鏈條長,各單位生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素種類多、數(shù)量大,生產(chǎn)安全事故發(fā)生概率較高,把生產(chǎn)的各方面、各環(huán)節(jié)科學(xué)規(guī)范的管控到位,就能從根本上降低事故發(fā)生的概率,掌握主動(dòng)權(quán)。危險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全措施,嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)護(hù)、誰負(fù)責(zé)”“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”原則,明確從管理者到作業(yè)人員各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
要規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理。各單位要持續(xù)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化事故應(yīng)急管理,有效應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害,明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)要求,配備齊全有效的應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化應(yīng)急值守,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急演練和人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)。
要緊盯高瓦斯、“頭頂庫”尾礦庫等高危風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)煤礦安全依法依規(guī)落實(shí)管理,提高管理規(guī)格,明確各層級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施管理,配齊配足瓦斯檢查人員和設(shè)備,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故發(fā)生;持續(xù)開展尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和遏制尾礦庫生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)季節(jié)性、地質(zhì)災(zāi)害類安全生產(chǎn)管理工作,超前制定安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)方案,落實(shí)“夏季防暑降溫”“防汛度汛”“冬季五防”等重點(diǎn)工作,尤其要做好汛期尾礦庫、水庫、山區(qū)道路邊坡等重點(diǎn)部位的防汛工作。
安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須常抓不懈、警鐘長鳴,必須打進(jìn)攻仗、主動(dòng)仗。讓我們高度重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,充分發(fā)揮安委會(huì)職能,壓實(shí)各級(jí)管理部門的安全責(zé)任,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法,科學(xué)設(shè)置安全生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)力推行“雙重預(yù)防機(jī)制”,切實(shí)抓好生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,狠抓落實(shí)力度,確保生產(chǎn)安全,為集團(tuán)公司高質(zhì)量高效益發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。